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實驗室風險評估

公安系統(tǒng)實驗室是什么？

風險評估可以采用操作方法很多。對檢測實驗室來說，定性分析方法較為簡便可行，可方便找出面臨的風險及其影響，以及目前安全水平與安全需求之間的差距。

定性分析方法帶有很強的主觀性，往往需要憑借分析者的經(jīng)驗和直覺，或者相關(guān)標準和慣例，為風險管理諸要素(威脅的可能性，弱點被利用的容易度，現(xiàn)有控制措施的效力等)的大小或高低程度定性分級。

實驗室風險評估

風險及其危害

所謂風險，指的是損失和危害發(fā)生的可能性，是結(jié)果與期望的可能偏離。檢測實驗室的檢測報告具有公證作用，其檢測結(jié)果的準確與否，直接關(guān)系到被檢產(chǎn)品的銷售及其生產(chǎn)或經(jīng)銷企業(yè)的運作。如果將不合格產(chǎn)品判為合格，可能對社會造成影響，甚至給國家的國際形象帶來負面影響；反之，如果將合格的產(chǎn)品判為不合格，可能會給生產(chǎn)或銷售帶來經(jīng)濟和形象上的損失。不準確的檢測結(jié)論會給相關(guān)行政執(zhí)法部門有效執(zhí)法帶來麻煩，從而使實驗室公信力受損、承擔連帶法律責任，甚至連帶經(jīng)濟責任。

產(chǎn)生風險的原因

資質(zhì)問題

按照《計量法》規(guī)定，為社會提供公證數(shù)據(jù)的產(chǎn)品質(zhì)量檢驗機構(gòu)，必須經(jīng)……可靠性考核合格，即檢測實驗室必須具備CMA計量認證資質(zhì)。另外，取得CNAS認可證書也是體現(xiàn)檢驗報告有效性及其檢測結(jié)果準確性的重要依據(jù)。

1）實驗室資質(zhì)。如果檢測實驗室還沒有取得CMA認證或經(jīng)過CNAS評審認可，或者認證認可證書已過有效期，則其檢驗報告是不合法，檢測結(jié)果也不可靠。

2）業(yè)務范圍。CMA認證和CNAS認可證書的附件都給出了檢測能力范圍，這也是檢測實驗室的業(yè)務范圍。如果跨范圍開展業(yè)務，工作質(zhì)量沒有保障，實驗室也存在風險。

3）人員資質(zhì)。在實驗室重要崗位工作的人員都需要具備一定的資質(zhì)，其中最重要的是授權(quán)簽字人的資質(zhì)，如果檢驗報告簽發(fā)人不是授權(quán)簽字人，或者超范圍簽發(fā)，則實驗室存在風險。

質(zhì)量問題

如果實驗室質(zhì)量管理體系不夠完善，或者不能嚴格按照相關(guān)管理標準要求開展日常質(zhì)量管理活動，制樣、留樣、環(huán)境條件、儀器設備計量、檢測操作、標準方法選擇等任何環(huán)節(jié)出現(xiàn)差錯，都會給實驗室?guī)盹L險。

利益問題

ISO/IEC 17025標準要求有措施保證……不受任何對工作質(zhì)量有不良影響的、來自內(nèi)外部的不正當?shù)纳虡I(yè)、財務和其他方面的壓力和影響，對檢測實驗室有極大的指導意義。如果沒有堅持原則，只從業(yè)務發(fā)展和利益上考量，盲目追求客戶滿意，一味遷就委托方，則會給實驗室?guī)順O大的風險。

風險評估方法

風險評估可以采用操作方法很多。對檢測實驗室來說，定性分析方法較為簡便可行，可方便找出面臨的風險及其影響，以及目前安全水平與安全需求之間的差距。

定性分析方法帶有很強的主觀性，往往需要憑借分析者的經(jīng)驗和直覺，或者相關(guān)標準和慣例，為風險管理諸要素(威脅的可能性，弱點被利用的容易度，現(xiàn)有控制措施的效力等)的大小或高低程度定性分級。

風險等級管理

針對擬受理的業(yè)務類型，識別所要承擔的責任，分析可能誘發(fā)質(zhì)量風險的因素，分析不同風險可能的損失和危害程度，評估本實驗室可能的風險承受能力，確定風險管理等級，并采取必要的措施，控制合同評審，提高風險管理的有效性。

01、化學、物理、生物等風險源已知或未知的特性，與環(huán)境的交互作用、相關(guān)實驗數(shù)據(jù)、過往資料、預防和治療方案等；

02、與實驗室本身或相關(guān)實驗室已發(fā)生的事故分析；借鑒過往和其他實驗室的案例；

03、實驗室常規(guī)活動和非常規(guī)活動過程中的風險，包括所有進入工作場所的人員和可能涉及的人員（如：合同方人員）的活動；實驗室的活動，例如檢測活動，采購，清洗器皿等都可能會有一定的風險，和這些活動相關(guān)的人員都要納入風險評估的范圍；

04、設施、設備等相關(guān)的風險；實驗室的儀器設備的風險需要評估，包括設備本身的風險，和可能造成的風險；

05、適用時，實驗動物相關(guān)的風險；某些實驗室會涉及到實驗動物；

06、人員相關(guān)的風險；比如人員的身體狀況、能力、可能影響工作的壓力等；

07、意外事件、事故帶來的風險；

08、被誤用和惡意使用的風險；

09、風險的范圍、性質(zhì)和時限性，識別風險的范圍，性質(zhì)和時限，有助于更好控制風險；集中主要力量對應風險。

10、危險發(fā)生的概率評估；

11、可能產(chǎn)生的危害及后果分析；

12、確定可接受的風險；

13、消除、減少或控制風險的管理措施和技術(shù)措施，及采取措施后殘余風險或新帶來風險的評估；

14、運行經(jīng)驗和所采取的風險控制措施的適應程度評估；

15、應急措施及預期效果評估；

16、為確定設施設備要求、識別培訓需求、開展運行控制提供的輸入信息；

17、降低風險和控制危害所需資料、資源（包括外部資源）的評估；

18、對風險、需求、資源、可行性、適用性等的綜合評估。

在以下情況，要重新進行風險評估

◆采用新設備、材料、方法、人員、環(huán)境發(fā)生變化或者改變實驗室結(jié)構(gòu)功能時

◆包括物質(zhì)存儲或使用的實驗室分區(qū)執(zhí)行的任務發(fā)生改變之前

◆變更檢驗工作流程

◆發(fā)生安全事故或事件后

風險控制措施

◆在控制風險時，按有效順序選擇可以獲得的最有效的控制措施，順序如下：

◆消除來自實驗室的危險源

◆采用替代物或者替代方法來減少風險

◆隔離危險源來控制風險

◆應用工程控制抑制或者減少接觸。如局部排風通風

◆采用安全工作行為最小化接觸，包括改變工作方法

◆采用其他有效控制危險源的方法不可行時，使用合適的個體防護裝備

如果以上措施無法降低風險到可以接受的水平，需要停止工作。

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